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创建性别平等的乡村文明是移风易俗的治本之策
——2023年中央一号文件专家系列解读之三

发布时间:2023-02-22 来源:中国妇女报 阅读:796
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 □ 中国妇女报全媒体见习记者 范语晨

婚丧嫁娶是每个家庭的大事,也是乡村精神文明的外化呈现。在2月13日发布的2023年中央一号文件中,“移风易俗”“整治高价彩礼”再次成为关键词,明确要求推动各地因地制宜制定移风易俗规范,强化村规民约约束作用,党员、干部带头示范,扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。

移风易俗对农村发展有何重要意义?其难点和突破口在哪里?如何看待提高农村妇女社会经济地位与移风易俗之间的关系?中国妇女报全媒体记者就此采访了相关专家。

移风易俗,事关乡村全面振兴与和谐家庭建设

乡村振兴战略是新时代“三农”问题的总抓手。中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部副教授王晓莉指出,农村移风易俗事关乡村全面振兴。她表示,“‘防返贫’是‘十四五’时期国家巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重。而在过去建档立卡贫困户中‘因婚致贫’最为普遍和严重,并由此带来贫困家庭债务、婚姻家庭危机、彩礼纠纷乃至危及社会公共安全。因此,中央一号文件再次强调移风易俗,有助于防范化解‘因婚返贫’现象的发生以及由此引发的一系列社会问题。”

移风易俗不仅关系着物质上脱贫致富,也是农村精神文明建设的应有之义?!啊贫鞯匾虻刂埔酥贫ㄒ品缫姿坠娣丁?,出现在今年中央一号文件第三十条‘加强农村精神文明建设’中,这体现了精神文明建设对现阶段乡村发展的重要性。”西安交通大学公共政策与管理学院教授杨雪燕表示,随着乡村振兴战略的推进,农村经济发展卓有成效,“在物质文明发展的同时,国家高度重视精神文明的建设,移风易俗就是其中的重要组成部分?!毖钛┭嗨?。

王晓莉认为,从国家顶层设计入手建设乡风文明意义重大?!昂彀紫彩碌拿つ颗时炔焕诹己孟绶缥拿鞯慕ㄉ琛!蓖跸蛩?,移风易俗和乡风文明建设是一体两面、相辅相成的系统工程,中央一号文件的指导部署,有助于系统抓、长久抓。

此外,杨雪燕指出,移风易俗有助于和谐家庭、文明家风的建设?!凹彝ナ巧缁岬幕镜ノ唬彝サ暮托辰】捣⒄构睾跽錾缁岬暮托辰】?。中央一号文件强调移风易俗,体现出国家对婚姻家庭问题的高度重视,与中央一号文件中提出的注重家庭家教家风建设密切联系,相辅相成?!毖钛┭嗨?,“婚丧嫁娶风俗的革新,对于构建和谐健康的家庭关系和家庭文明至关重要。”

移风易俗,需充分发挥群众自治组织作用

高价彩礼、大操大办伤财费力,却为何屡禁不止?受访专家从多个角度剖析了移风易俗的治理难点与应对之策。

杨雪燕认为,高价彩礼等现象发生在婚姻家庭领域,“用公共权力去治理、引导私人领域的问题,难度相当大。私人领域中的现象往往很难直接测度,并以量化的指标去管理。从政策尺度上看,治理高价彩礼、大操大办等问题,过紧和过松都是不妥的?!毖钛┭喾治龅溃叭绻?,就无法引起大家的重视,攀比之风可能会越刮越凶;如果过紧,采取简单粗暴的方式去约束,又可能产生一系列负面效应,对婚姻关系的建立和家庭的发展反而不利。因此需要张弛有度,以柔性引导为主。”

婚丧嫁娶的仪式,看似是表面文章,背后则是一整套传统文化和价值体系,王晓莉认为,重塑这套价值体系,对治理方式考验极大。“中国传统的婚姻观与生命观息息相关,是一个完整的价值体系,红白喜事是其重要的载体形式。因此,治理高价彩礼等乱象,一方面需要在治理程度上把握平衡,防止‘一刀切’全面取缔彩礼对于乡土社会带来的观念和规则冲击;另一方面又需要在形式上守正创新,防止以‘限高’等打压手段为的‘一堵了之’,方能塑造新婚俗观、新生育观、新型代际关系?!?/p>

2021年4月以来,民政部已在全国确立了32个婚俗改革实验区,基层政府根据各地情况纷纷拿出实招。受访专家认为,从目前成效来看,发挥党员干部带头示范作用,发挥农村基层组织、群众自治组织的作用等方式对风俗变革有较大助力。

“公权力最容易约束和影响的是公职人员。因此,党员干部以及在村里有一定威望的家庭充分发挥带头作用,以身作则简化婚丧嫁娶的习俗,不搞排场,对群众而言有着很强的示范影响作用,久而久之会引起观念的改变?!毖钛┭啾硎?。

王晓莉则指出,移风易俗涉及的是群众风俗习惯,更需要动员群众的力量进行治理?!叭褐谧灾涡宰橹孕兄贫ǖ拇骞婷裨?,不仅针对一些重要的民俗文化行为进行规范,更能够针对男女不平等的土地权益、集体经济收益分配等问题提供解决之策?!彼ㄒ?,基层党委、政府应规范并引导自治组织修订性别平等的村规民约,并鼓励通过公益创投、政府购买服务等方式吸引社会组织、民间团体等社会力量参与婚俗改革相关工作?!按送猓睦阕橹岷系钡厥导是榭龆灾⑾乱?,切忌盲目干涉农民在婚姻市场中的自由选择,在减轻农民的婚姻负担的同时,积极营造和谐向上的健康婚恋观和乡风新文化?!?/p>

移风易俗,需培育男女平等的性别文化

受访专家进一步指出,如果说发挥党员干部示范带头作用、发动群众自己管理自己,是移风易俗的柔性治理方式,那么维护妇女权益、提升妇女素质、培育男女平等的性别文化,则是移风易俗,特别是治理高价彩礼的根本之策。

杨雪燕表示,治理高价彩礼不能只从表面上要求低彩礼、零彩礼,而应去追问彩礼存在的根本原因?!安世竦母丛谟冢车募奕⑽幕?,女性结婚后就离开了自己的家庭,加入了男方家庭。男方家庭多了一个劳动力,女方家则损失了一个劳动力。这种观念依旧存在于不少农村地区,并影响着女性包括土地权益在内的经济权益,已出嫁的女性不继承财产、没有土地分配权利等习惯依然没有根除?!毖钛┭嗨?,“因此,彩礼往往成了婚姻中的女性及其家庭基于现实考量做出的要求。如果上述问题得不到解决,一味要求零彩礼,其结果依然是对女性不公平的。”

此外,“生男偏好”也致使彩礼居高不下?!俺錾员鸨仁У鞫阅行曰橐黾费沟挠跋?,是‘高价彩礼’的结构性成因?!蓖跸蚪樯埽醒氩凭笱д糯ùǖ热说难芯恳讯粤秸咧涞南喙毓叵到辛耸抵ぜ煅?,适婚人口性别比每提高1个百分点,彩礼支出显著上涨2.037%。出生人口性别比失衡,源于农村社会的‘生男偏好’,其背后是男女不平等的土地和集体利益分配。

对症下药,标本兼治,从根本上保障妇女合法权益、提升妇女社会经济地位,在“三农”问题的顶层设计中受到越来越多的关注。

“我们欣喜地看到,实施农村妇女提升计划、保障妇女在农村集体经济中的合法权益也在2023年中央一号文件中得到了充分体现?!蓖跸虮硎?,“究其根本,以‘高价彩礼’为重点的移风易俗工作,其实质还是男女平等性别文化的培育工作。要打破生育观念和彩礼负担之间的恶性循环,就需要从观念更新、制度变革、技术支持全维度推进,自上而下与自下而上的路径相结合,共同创建性别平等的乡村新规则和乡风新文化?!?/span>

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